师资配置,农村学前教育发展的当务之急

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关注人民网微信随着全纳学前教育的发展趋势,农村学前教师资源配置成为教育改革的焦点。为了不断提高农村幼儿教师的吸引力,实现真正的教育公平,国家在农村幼儿教育资源配置方面做出了一些努力,并在政策上给予大力支持。但是,农村学前教育资源仍然不足,特别是在实施“两个孩子综合”政策后,农村儿童“入园困难”问题将成为一个新问题。同时,农村幼儿园大班现象也将趋于明显。

-触及农村学前教育发展的关键点

-2015年底对12个省市(区)农村学前教育的调查显示,农村地区17个市县幼儿园中有11个班级规模较大,尤其是在人口稠密地区,如河南、安徽、湖北等班级规模较大的地方,其原因之一是教师资源的配置。因此,要真正保证农村学前教育的发展,就必须了解农村学前教育发展的这一关键点。

-根据《幼儿园教职工配备标准》,全日制幼儿园教师与婴儿的比例为1: 7-1: 9。专业背景和教育背景结构是衡量教师素质的指标之一,可以直接反映学前教师的素质。《幼儿园管理条例》规定,学前教师应当从学前师范学校毕业,照料者应当从初中毕业并接受幼儿保育职业培训。职业生涯的建立是教师成长的重要保证,因此职业生涯的建立是反映幼儿园教师水平和稳定性的重要指标。近年来,大量研究者对如何确保幼儿园教师队伍的建设,尤其是农村地区的幼儿园教师队伍的建设,提出了许多有价值的意见。一些省份还扩大了人员编制,以确保教师的稳定,特别是在农村地区。教师的职称是对教师能力的认可和肯定。它关系到教师的工资、地位和荣誉,是激励教师进一步前进的动力。

-优化农村幼儿教师配置

-对农村幼儿教师配置现状的调查分析表明,农村幼儿教师数量有所增加,但数量仍然不足。如何增加农村教师数量,提高素质,缩小城乡教师水平差距,合理配置教师是一个亟待解决的问题。

-拓宽学前教育教师资源的补充渠道。农村学前教育师资配置应增加农村学前教师的供给。我们可以采取“定向培训”、“委托培训”、“农村特岗教师培训”等方式,有针对性地为农村学前教育提供师资。其中,农村特岗教师培训制度已被义务教育证明是有效的。该制度实施以来,后置县义务教育教师问题得到很大程度解决,农村教师整体配置得到有效改善,农村教师年龄结构、学历结构和学科结构得到优化。该体系可为农村学前教育师资培训提供借鉴,加大对农村特殊岗位幼儿园教师的支持力度,弥补农村幼儿园教师数量的不足。针对农村教师的不稳定性,可以从制度上给予农村幼儿教师合理的政策保障,并落实教师设置和职称问题。可以建立不同层次的教师交流机制。县级以上教师和农村教师可以相互流动,吸引更多优秀教师到农村任教。

-保障农村学前教师接受进一步培训的权利。为了提高农村幼儿教师的吸引力,保证他们的教学热情,除了提高教师工资以满足他们的生活需要之外,还应给予幼儿教师各种形式的培训机会以满足他们日益增长的需求。鉴于农村特殊的地理位置和幼儿园教师的短缺,有必要建立一种既能保证教师培训又能保证正常教学的培训模式。就培训时间而言,农村幼儿教师的培训应注重短期培训,必要的长期培训可以采取替代培训的形式,既可以是幼儿园教师与大学生之间的培训,也可以是教师与教师之间的培训。在培训形式上,农村幼儿教师工作的幼儿园是主要阵地。根据教学岗位和实习地点,对教师进行教、学、研一体化的培训。

-完善农村学前教育监管机制。良好的监督机制可以更好地抑制和避免资源的非制度化配置。只有建立一系列保障农村幼儿教师切身利益的制度,才能更好地开展公平教育,从而确保农村教师的稳定和可持续性。为进一步落实乡镇政府的主要职责,农村幼儿园基本上由乡镇政府部门全面管理。因此,确立乡镇政府的主要职责可以更明确地界定乡镇学前教育管理部门的职责。要采取多种形式的监督,既要接受政府内部的监督,也要接受外界的监督,如媒体和舆论的监督,把社会监督和政府监督结合起来,形成合力,共同保证农村学前教育质量和幼儿园教师待遇等监督内容的落实。(作者:俞董卿,华东师范大学教育学副教授)

责任编辑:凌李沁